EGOB - Escuela de Gobierno

Introducción al gobierno busca que los estudiantes analicen críticamente de dónde viene el gobierno, por qué es como es, por qué pensamos que debe ser de ciertas formas, y cómo se puede intervenir para mejorarlo. Para entender de dónde viene el gobierno, el curso aborda los orígenes históricos, políticos y filosóficos de las formas contemporáneas de gobierno, así como las tensiones y conflictos que han le han dado forma.

El curso espera que los estudiantes estén en constante reflexión sobre el poder y la autoridad del gobierno, su lugar como ciudadanos y las formas en las que pueden intervenir para construir un mejor gobierno.

Introducción al Gobierno proporciona una aproximación inicial a la comprensión del Estado y el gobierno. El curso parte de unas preguntas básicas que pretenden formar en el estudiante una concepción crítica e informada de las distintas aproximaciones que han existido a lo largo de la historia sobre origen del gobierno, sus diferentes formas, funciones y sus capacidades. Este curso es uno de los cursos integradores e introductorios del pregrado en Gobierno. A su vez funciona como parte de la Opción en Gobierno y como CBU tipo B.

En las discusiones actuales sobre políticas públicas en Colombia y el mundo las ideas sobre los valores que están detrás de ellas no aparecen de forma explícita y cuando aparecen hay poca coherencia entre los valores que están detrás de discusiones sobre políticas en áreas diferentes. Tener claridad sobre estas ideas y valores es fundamental porque permite reflexiones y discusiones claras y ordenadas sobre la forma de resolver balances entre ganadores y perdedores de las políticas públicas o entre diferentes dimensiones involucradas en las mismas. Los ciudadanos tampoco parecen tener claridad sobre sobre los valores fundamentales en el momento de tomar decisiones en el ámbito de lo colectivo o lo público (v.g. en su comportamiento en elecciones). Esto está afectando la naturaleza de las discusiones y la coherencia de la política pública en muchos países (incluido Colombia). El curso busca generar en espacio para retomar estas discusiones de forma que los estudiantes estén en capacidad de participar en discusiones y actuaciones en el ámbito de lo colectivo incluyendo dos valores fundamentales que son la ética y la justicia.
El curso se desarrolla a partir de una revisión de algunas de las ideas más representativas sobre la justicia y se usan esas ideas para reflexionar sobre algunas políticas públicas o situaciones de hecho de la actualidad. Se busca que los estudiantes comprendan y se familiaricen con los grandes vertientes del pensamiento sobre la justicia social; reflexionen sobre la naturaleza de los juicios sobre justicia social, entiendan cuáles de estos juicios son robustos y cuáles son las ideas que están detrás de ellos. Finalmente el curso busca que los estudiantes adquieran herramientas para tomar posición sobre asuntos de justicia social (poniendo en cuestión sus propias preconcepciones) pero respetado perspectivas y posiciones distintas a las suyas.

El curso tendrá tres momentos diferentes: Las primeras semanas se estudiarán algunas ideas clásicas de la teoría de la justicia de los siglos XVIII, XIX y XX (Bentham, Smith, Mill, Dworkin, Nozick, Rawls, Sen y Nussbaum). Se buscará que los estudiantes conozcan y entiendan las ideas principales de estos pensadores sobre la justicia en las políticas públicas. En un segundo momento se hará un estudio muy breve y sin recurrir a elementos técnicos o matemáticos de la teoría de la elección racional. Esta teoría es la forma en que las ciencias sociales entienden al ser humano; a partir de esa concepción se estructuran la mayoría de las políticas públicas en el mundo. En un tercer momento se estudiará y reflexionará sobre algunas políticas públicas o situaciones de hecho de la actualidad en Colombia. Las políticas públicas escogidas son casos polémicos para la opinión pública (gasto público en educación), y otros casos extremos y difíciles para la sociedad que no han recibido la atención que merecen (e.g. ubicación de los botaderos de basura o de los aeropuertos, compensación laboral a trabajadores que hacen trabajos difíciles como los recolectores de basura). Se hace también una reflexión sobre el alcance de los dos mecanismos privilegiados para asignar recursos que son las elecciones mayoritarias y el mercado.
El curso no toma posición respecto de las teorías estudiadas ni de las soluciones a los problemas estudiados. El curso busca que los estudiantes tengan elementos para tomar posición y para participar en discusiones o en procesos de toma de decisiones teniendo en cuenta las implicaciones que pueden tener esas decisiones sobre la justicia social.

Este curso es una invitación a la reflexión sobre la interacción entre la ética, la justicia y las políticas públicas, a la cual se enfrenta todo actor en la esfera pública en el proceso de formulación y toma de decisiones. Las controversias morales son inevitables en lo público, por lo cual se requieren referentes razonables y razonados que guíen las decisiones de los actores políticos y de los gobernantes.

El curso tiene tres momentos: el de la ética, el de la justicia y el de las políticas públicas. La ética, entendida como el conjunto de valores individuales que guían y definen la buena vida; la justicia, como los principios acordados que regulan la vida en comunidad; y, las políticas públicas como el proceso de puesta en práctica de esos valores y principios para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. En cada momento los estudiantes abordarán y discutirán materiales que les permitan pasar de la reflexión individual sobre los principios a la formulación de políticas públicas.

Introducción a la Gestión Pública le proporcionará una perspectiva amplia de los principales desarrollos teóricos y prácticos la disciplina de la administración pública, con un fuerte énfasis a la solución de problemas sectoriales y organizacionales mediante herramientas de gestión. El curso se enfoca en desarrollar en los estudiantes habilidades analíticas, de argumentación y recomendación, buscando la comprensión y solución de problemas y situaciones organizacionales e individuales particulares del sector público. El curso busca desarrollar la comprensión de lo pública y generar habilidades clave para el ejercicio de la gestión pública. Este es un curso Epsilon y por lo tanto busca exponer a los estudiantes a situaciones que les obliguen a reconocer el contenido ético de las acciones y decisiones en un contexto de la ética del servicio público.

Para analizar y diagnosticar problemas socioeconómicos, políticos, culturales y de los distintos ámbitos (público y privado), es necesario incorporar el elemento humano y las voces y visiones de los actores de la población dentro del diseño de investigación de los proyectos académicos que realizamos. Los métodos cualitativos nos ofrecen un conjunto de herramientas rigurosas para analizar diversas problemáticas en la sociedad y construir soluciones dinámicas en conjunto con quienes se encuentran directamente afectados por determinado fenómeno social. Como investigadores y estudiantes de la Universidad, estas técnicas nos permiten poner en práctica la teoría que aprendemos en el salón de clase y nuestra responsabilidad social frente a los asuntos públicos y privados que afronta el país.

Este curso tiene tres objetivos principales. Primero, estudiantes estudiarán las principales teorías sobre cómo funciona el sistema internacional, con un enfoque particular desde la perspectiva de las políticas públicas. Empezamos con el rol de teoría y cómo nos puede ayudar entender las decisiones que toman los estados del mundo. Después examinaremos teorías para entender las preguntas más claves sobre asuntos globales: ¿Por qué los estados pelean? ¿Cuáles son las posibilidades para la cooperación internacional? Si los estados democráticos son más pacíficos que los estados autoritarios, ¿cómo podemos incentivar la democracia? ¿Cuál es el rol de instituciones internacionales, como las Naciones Unidas y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en manejar disputas? ¿La globalización ha cambiado el carácter de la política internacional? Aunque esta sección del curso es principalmente teórica, en cada momento estaremos enfocados en proponer soluciones y entender cómo se puede saber si las políticas públicas al nivel internacional están funcionando o no.

El curso de Introducción a las Políticas Públicas tiene como objetivo ser una caja de herramientas para introducir a los estudiantes al pensamiento de lo público, los conceptos básicos del proceso de diseño, análisis, evaluación e implementación de la política pública, y entender cuáles son los actores estatales y no estatales involucrados en el proceso.

El curso de Introducción a las Políticas Públicas tiene como objetivo que los estudiantes empiecen a conocer cómo se desarrolla el pensamiento sobre intervenciones de política en el ámbito de lo público. Se estudian conceptos básicos del proceso de diseño, análisis, evaluación e implementación de la política pública con el fin de que los estudiantes entiendan. Se desarrollan competencias para juzgar la pertinencia y calidad de algunas intervenciones de política pública y para empezar a pensar en cómo hacer buenos diseños de política pública.

Curso Electivo.  

El curso es un espacio para discutir, desde diversas perspectivas, la problemática de la pobreza, la desigualdad y la exclusión social, y para reflexionar sobre posibles soluciones. Se espera que al finalizar el curso, el estudiante tenga una comprensión más profunda sobre la situación de pobreza y la desigualdad en el contexto colombiano, sus implicaciones para el desarrollo social y económico, y cuáles son algunas de las alternativas de solución.

Este curso examina los procesos de urbanización y desarrollo sostenible desde la perspectiva de las políticas públicas y el rol del gobierno. A lo largo del curso examinaremos las políticas y procesos que han intentado solucionar estas problemáticas en las últimas décadas. Haremos hincapié en las diferencias entre el diseño y la implementación de políticas encaminadas a proveer programas para combatir la pobreza y potenciar el desarrollo económico y la participación comunitaria. Este es un curso con una perspectiva global, lo cual implica que analizaremos ejemplos en diferentes países y ciudades del mundo. Traeremos a colación a manera de ejemplo casos de América Latina y Colombia.

El curso está basado en las recomendaciones de la OPS/ OMS y busca reconocer la complejidad de los procesos de los determinantes sociales de la salud y su influencia en la generación de las inequidades. A su vez, busca analizar sus resultados en salud de la población desde el enfoque de los derechos, la equidad, la justicia social y los determinantes sociales de la salud.

Este curso tiene el objetivo de ser un espacio de práctica y reflexión para mejorar nuestra capacidad de ejercer liderazgo. Aprender a ejercer algo como liderazgo no es un tema trivial. La pedagogía y estructura idónea para cualquier curso depende de sus objetivos. Por ejemplo, no es lo mismo diseñar un curso para que alguien aprenda sobre ciclismo, sepa la historia del deporte y pueda reconocer y evaluar diferentes tipos de ciclistas, que diseñar un curso para que alguien se convierta en un ciclista amateur o para que pase de ser un ciclista amateur a uno profesional.

Este curso fue diseñado para que profundices tu práctica de liderazgo. Lo diseñó originalmente Maite Careaga hace 7 años para la Escuela de Gobierno Alberto Lleras Camargo y se ha ido transformando en el tiempo, hemos aprendido por ensayo, error y retroalimentación y seguimos aprendiendo. El curso que tiene un espíritu de innovación pedagógica y como bien saben la innovación implica que siempre se tienen prototipos… En los últimos dos años se ha beneficiado de la experiencia e insumos de Héctor Hernández, David Salas, Nano Escallón y Diego Cancino, además de las invaluables sugerencias y retroalimentaciones del equipo de monitores y de muchos valientes y generosos estudiantes.

¿Qué es liderazgo? ¿Cómo está relacionado con la autoridad y el poder? ¿Para qué tipo de desafíos se vuelve necesario el liderazgo? ¿Qué riesgos tiene la práctica del liderazgo? ¿Cómo te proteges?¿Qué “estilo” de liderazgo y qué tipo de habilidades son útiles para el complejo y cambiante mundo en el que vivimos hoy en día? ¿se aprenden? ¿Cómo? Éstas son algunas de las preguntas que exploraremos en el curso.

Este curso tiene el objetivo de ser un espacio de práctica y reflexión para mejorar nuestra capacidad de ejercer liderazgo. Aprender a ejercer algo como liderazgo no es un tema trivial. La pedagogía y estructura idónea para cualquier curso depende de sus objetivos. Por ejemplo, no es lo mismo diseñar un curso para que alguien aprenda sobre ciclismo, sepa la historia del deporte y pueda reconocer y evaluar diferentes tipos de ciclistas, que diseñar un curso para que alguien se convierta en un ciclista amateur o para que pase de ser un ciclista amateur a uno profesional.

Más del 50% de la población mundial vive en ciudades y en el caso de Colombia el fenómeno de migración rural- urbana sigue aumentando cada año. De ahí, que la ciudad adquiera cada día mayor importancia   como espacio que  concentra la mayoría de la población mundial. Igualmente, cada vez se hace más imperativo promover una ciudadanía activa que asuma el derecho a la ciudad como un derecho humano fundamental. El curso “El Derecho a la ciudad”, busca mostrar el espacio urbano como un recurso cultural y político en el que los estudiantes, como ciudadanos activos, puedan asumir distintas formas de participación en la construcción de la ciudad y en la defensa del derecho a la ciudad de poblaciones históricamente marginalizadas o de aquellos que son constantemente excluidos en la sociedad.

Este curso combina la introducción a conceptos fundamentales en el campo de los Estudios Urbanos, en general, y la geografía humana-urbana, en particular, con ejercicios de teoría aplicada para promover la formación académica en análisis de problemas contemporáneos en ciudades de todas partes del mundo. Se espera que los estudiantes tengan un interés en los estudios urbanos y en el análisis crítico de las problemáticas sociales y estructurales en zonas urbanas.

Los diferentes módulos del curso están desarrollados dentro del marco de la investigación acción participativa (IAP) con el fin de acercarse humanamente a la comunidad con la que van a trabajar conjuntamente para reconocer y defender el ‘Derecho a la Ciudad.’ De esta manera los estudiantes comprenderán que, para desarrollar un proyecto de justicia social, es necesario implementar metodologías participativas y cualitativas en el diseño del proyecto, así como involucrarse activamente con la comunidad. 

Dentro del marco de aprendizaje basado en proyectos, los estudiantes desarrollarán un proyecto social con personas y en espacios estratégicos de la ciudad que han vivido alguna violación del ‘Derecho a la Ciudad’. Con ello, los estudiantes ejercerán su ciudadanía urbana–activa y participarán en la transformación, resignificación y reapropiación de la ciudad. Esto hace parte del proceso que nos permite conceptualizar, entender y poner en práctica el ‘Derecho a la Ciudad’ como está planteado en la teoría.

Curso Electivo. 

Este curso aporta a los estudiantes la capacidad de entender la toma de decisión en política exterior en América Latina, y las limitaciones y oportunidades que tiene nuestra región ante el contexto internacional. El curso empieza con un análisis de los factores estructurales que han afectado la autonomía en toda la región, como la cercanía y el intervencionismo de los Estados Unidos, el desarrollo de la economía mundial, la justicia internacional, etc. En la segunda parte se analizan las políticas exteriores de los países de la región.

Curso Electivo. 

Preparar a los estudiantes para entender el impacto de lo político en el diseño e implementación de reformas institucionales y políticas públicas.

Los estudiantes analizarán los factores que determinan los incentivos de los diferentes actores en los procesos de reforma en el sector público (políticos, burócratas, votantes, corporaciones, asociaciones, científicos, etc.).

En clase se discutirá la viabilidad política de diferentes propuestas, con el objeto de desarrollar habilidades para analizar de forma crítica, creativa y sistemática las maneras de promover cambios al status quo.

El objetivo principal de este curso es enseñar al estudiante a elegir e implementar las metodologías más apropiadas para analizar distintas situaciones de lo público y para evaluar programas o políticas públicas. También se espera que el estudiante pueda tener una postura crítica frente a la literatura y los resultados de diferentes evaluaciones de política, lo anterior a través de textos académicos y discusiones a lo largo de las sesiones de clase.

El análisis de políticas públicas brinda procedimientos concretos y elementos de juicio (con base en evidencia empírica cuantitativa y cualitativa) para la toma de decisión en asuntos públicos. Este curso se plantea como una introducción al desarrollo de las competencias que necesita el analista de políticas públicas para analizar un problema público, recoger evidencia que permita medir su alcance y dimensión, identificar y analizar alternativas de atención al problema para así sugerir un curso de acción. Al finalizar el curso el estudiante estará en capacidad de ejecutar el análisis de una política pública y estará en capacidad de estructurar y comunicar los resultados para orientar la toma de decisiones.

Los temas de las finanzas públicas y la política fiscal son centrales en la discusión económica y política de cualquier país. El Gobierno busca recursos a través de impuestos o deuda, con el objetivo de gastar y producir bienes y servicios para mejorar las condiciones de vida de la población. Conceptualmente ello puede parecer algo sencillo, pero en la práctica no lo es. No todas las formas de imponer y cobrar impuestos, endeudarse y gastar son buenas y producen los efectos deseados.

El objetivo principal del curso es proporcionar a los estudiantes los principales conceptos necesarios para facilitar la comprensión del tema de las finanzas públicas y dotarlos de herramientas y alternativas para participar constructivamente en la formulación, ejecución y evaluación de la política fiscal, con énfasis en el caso colombiano.

En este curso estudiamos diferentes problemas sociales y algunos de los programas y políticas públicas que buscan solucionarlos haciendo énfasis en distintos modelos que se han planteado desde las ciencias sociales para entender esos problemas. El curso usa distintos modelos para entender el comportamiento de los individuos para estudiar la evidencia que existe sobre los modelos más apropiados para cada uno de los problemas sociales analizados y para estudiar cómo, distintas formas de política pública, son resultado de modelos diferentes para conceptualizar esos problemas.

Curso Electivo.

 

Este es un curso sobre estrategia militar, o la forma como se transforma el uso de la fuerza en objetivos políticos. El curso ofrece una perspectiva amplia de los asuntos más importantes alrededor de la guerra y la paz, la conducción de los asuntos militares, cómo la guerra ha dado forma al orden internacional en el que vivimos, y qué significa esto para nuestras vidas. El curso no está destinado solamente a quienes estén interesados en una carrera en el sector de defensa. En cambio, el curso provee herramientas útiles para quienes desde la sociedad civil desean entender los asuntos militares y de estrategia.

Curso línea de profundización en Políticas Públicas o curso Electivo.

 

El curso busca familiarizar al estudiante con las herramientas básicas de evaluación de programas y políticas públicas, particularmente evaluación de impacto. El curso se divide en tres partes. En la primera parte, se introducen los diferentes tipos de evaluación en el proceso de implementación y ejecución de los programas públicos. En la segunda parte, se presentan los diseños más utilizados en evaluación de impacto, incluyendo diseños experimentales y cuasi-experimentales. Finalmente, se presentan algunas aplicaciones para la toma decisiones en políticas públicas.

Curso línea de profundización en Políticas Públicas o curso Electivo.

Curso línea de profundización en Gestión Pública o curso Electivo.

 

Este curso proporciona un acercamiento a las temáticas necesarias para el ejercicio y el análisis de la administración pública. Involucra la revisión de las diferentes aproximaciones a los problemas propios de la actividad gubernamental y de la administración pública, el rol de los funcionarios en el gobierno, los retos a los que se enfrentan, y su rango de acción e interacciones con otros actores y ramas del poder público. Así mismo, incluye los elementos fundamentales de los procesos de reforma al estado, las privatizaciones, las alianzas público-privadas y los modelos más recientes que pretenden brindar nuevas perspectivas al gobierno de los asuntos públicos. Este curso tiene un enfoque comparativo para que el estudiante a partir de la comparación de las prácticas y sistemas de diferentes países del mundo comprenda las limitaciones y potencialidades de la administración pública colombiana.

Curso línea de profundización en Gestión Pública o curso Electivo.

Curso línea de profundización en Asuntos Internacionales o curso Electivo.

Curso Electivo.

Este curso ofrece una aproximación conceptual y práctica a las dimensiones globales de los problemas públicos. Todos los problemas públicos tienen manifestaciones locales y dimensiones globales, que pueden facilitar o dificultar su solución. El curso ofrece un aparato conceptual propio del estudio del sistema internacional, las interacciones entre los países, las dinámicas transfronterizas y globales, así como las instituciones internacionales y los movimientos sociales globales. A partir de ese esquema conceptual se buscan soluciones a los problemas que involucren un análisis riguroso de su contexto global y de sus manifestaciones locales. El curso además prepara a los estudiantes para enfrentar desafíos reales en la solución de problemas globales, como la participación en organizaciones internacionales y situaciones de colaboración profesional enfocada a resultados.

This course aims to provide students with a rounded understanding of key theories that inform thinking about development, a knowledge of the historical experience of development (especially early development experience, the legacies of colonialism and the evolution of thinking and practice on development since the end of World War II), and an understanding of some of the most significant policy debates about international development today. In doing so, it aims to integrate the concepts and perspectives of a range of social science disciplines to demonstrate how they can usefully be combined to further understanding of problems of development and change. In the first part, we give an introduction to the interdisciplinary field of development studies. We aim to place different analytical perspectives within a historical context. We know that some countries or regions are richer than others, but why is this?  How have different scholars thought about the issues, and where do things stand today?  In the second part, we delve into current policy issues, including those surrounding social policy, demographic transition, agrarian development, industrial development, international trade and globalization, environment and development, security/conflict and the role of development aid.

By the end of the course, students should have a comprehensive understanding of major problems and policy debates within the field of development and be able to use this understanding both in applied work on development, and in further research within development studies. Where possible I will integrate within our classs insights from our research and our experience in development practice. The broad nature of the course and the diversity of student experience and expertise means necessarily that each week some students will find themselves operating on ground that is familiar to them while others will be dealing with issues and concepts that are entirely new to them. By the end of the course we will share a common language, and each student in the revision process will be able to focus on issues, problems and themes that cut across all sections of the course.

En ocasiones, los gobiernos, en particular los de los países en desarrollo buscan la solución de los problemas más urgentes como las crisis económicas y la financiación del déficit fiscal, y pasan a segundo plano en la agenda la necesidad de buscar decisiones a problemas estructurales que tengan implicaciones de largo plazo en la economía y por ende en el desarrollo social. Es por esto que se hace necesario formar profesionales íntegros con sólidos conocimientos acerca de aspectos fundamentales de economía pública, política tributaria y fiscal y sus efectos en el desarrollo económico de los países y la interacción de las mismas como consecuencia de la internacionalización de las economías.

Aprender cómo se conforman y desarrollan las finanzas, la inversión pública, la distribución del ingreso, la armonización fiscal, los modelos tributarios de los países, la conformación del gasto público y la definición de las potestades tributaria y aduaneras del país; claramente ayudarán a los potenciales destinarios de la asignatura a ejercer su profesión de una manera más crítica y proactiva.

La metodología permitirá crear nuevo conocimiento a través de seminarios con expertos en los diferentes temas, desarrollo de procesos investigativos y de ejercicios prácticos, con la adecuada lectura de literatura nacional e internacional y el acompañamiento en la interpretación de la jurisprudencia y doctrina nacional.

En este curso estudiamos cómo los modelos de comportamiento individual y colectivo permiten analizar diferentes problemas sociales y definir políticas públicas para solucionarlos. Discutiremos en profundidad varios problemas sociales en América Latina y Colombia, incluyendo Pobreza, Acumulación de Capital Humano y Mercados Laborales. En cada caso, analizaremos evidencia para determinar sus causas y luego

discutiremos soluciones existentes y potenciales aplicando el conocimiento adquirido sobre el comportamiento individual y colectivo. Utilizaremos un enfoque crítico durante el curso, preguntándonos: ¿qué funciona?, ¿cómo funciona?, ¿por qué funciona? y ¿cuáles son las limitaciones?

El análisis de políticas públicas ofrece procedimientos concretos y elementos de juicio para la toma de decisión en asuntos públicos. Sin desconocer que las políticas públicas inevitablemente incorporan juicios de valor, el análisis de las políticas se realiza con base en la evidencia empírica, tanto cuantitativa como cualitativa.

El objetivo principal del curso es el desarrollo de las competencias que son requeridas para analizar un problema público. Para tal efecto, se introducirán conceptos y herramientas básicas para: identificar retos y problemas de política pública; recoger evidencia que permita determinar la dimensión del problema abordado por la política pública; analizar evidencia para medir el alcance de las políticas públicas; y, evaluar alternativas de atención al problema para así sugerir un curso de acción.

El curso se basa en metodologías de aprendizaje activo y por lo tanto propende por una aproximación práctica a los conceptos y las teorías a través de diferentes actividades didácticas y talleres en las clases. Si bien el curso está basado en un alto porcentaje de trabajo individual, incluyendo la participación de cada uno de los estudiantes en clase, se le da una especial relevancia el trabajo en equipo. Lo público, por su impacto colectivo, requiere de habilidades de trabajo en grupo, empatía, colaboración y ética del servicio público.

La Escuela organiza periódicamente una serie de seminarios temáticos a los cuales los estudiantes de la Maestría deberán asistir obligatoriamente. Estos seminarios contarán con la participación de protagonistas de la vida pública y expertos en distintos campos dentro de los ejes transversales de interés, como: contexto colombiano para el gobierno y las políticas públicas, descentralización y territorialidad, ciudadanía, sociedad civil y participación, conflicto armado, violencia y procesos de paz y globalización, entre otros.

Este curso está compuesto por dos módulos. El primero estudia el proceso de agenda, formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas tanto desde el punto de vista conceptual y teórico, como desde el punto de vista práctico, aplicado al caso colombiano. El segundo módulo aborda los aspectos relacionados con la economía política de la política pública. Se exploran los vínculos que existen entre los diferentes arreglos de las instituciones políticas y la política pública, tratando de entender las restricciones, preferencias, intereses e incentivos que condicionan las acciones de los diversos actores que intervienen en el DISEÑO, formación y ejecución de la política pública.

El objetivo del curso es que el estudiante maneje bien los principales conceptos de teoría microeconómica en forma rigurosa y formal, que los aplique en la política económica y que tenga claridad sobre los principales fundamentos de la formación de precios en una economía de mercado con intervención del Estado.

El curso tiene como objetivo proveer herramientas básicas necesarias para el análisis y la interpretación de datos cuantitativos, haciendo énfasis en su aplicación a problemas relacionados con políticas públicas. Se busca que el estudiante desarrolle la habilidad para analizar de manera crítica bases de datos y estudios empíricos, y que tenga criterios para decidir qué datos y qué tipo de análisis se requieren para la toma de decisiones en el ámbito público. Objetivos de aprendizaje puntuales: i) interpretación de estadísticas descriptivas, ii) familiarización con procesos aleatorios y iii) comprensión y uso de herramientas estadísticas.

Este curso examina el papel del gobierno en la economía y el diseño de políticas públicas.  Al finalizar el curso los estudiantes deberán comprender: (i) los argumentos económicos que justifican la intervención del gobierno en la economía de mercado, (ii) las formas de intervención del gobierno y (iii) las respuestas de los agentes a la intervención gubernamental.   Si bien el curso tiene como eje la teoría económica, se pretende que la descripción y discusión del sector público colombiano es la herramienta para fijar conceptos y desarrollar la capacidad de análisis. Este curso no pretende dar un inventario completo de las instituciones públicas en Colombia sino, más bien, concentrarse en sectores específicos (como salud, educación, empleo y pensiones) que sirvan de ejemplo para afianzar la teoría económica. De esta manera, se espera que los estudiantes adquieran herramientas para el análisis y diseño óptimo de políticas públicas desde la perspectiva económica.

El curso está enfocado en la descripción histórica y jurídica de las diferentes ideas que han existido en torno a la relación entre derecho constitucional, políticas públicas y la transformación social.

Los cursos Capstone se centran en la resolución de un problema planteado por un "cliente", en general, una organización sin ánimo de lucro o una agencia gubernamental. Este tipo de cursos  permite que los estudiantes apliquen sus conocimientos y habilidades para hacer frente a los problemas de planificación, gestión o de políticas sugeridas por el cliente. En este curso, los estudiantes trabajarán con el gobierno local de Villapinzón, Cundinamarca. Este trabajo será acompañado por Javier Pérez, Profesor Asistente y Carmen Gutiérrez, Coordinadora de Proyectos e Investigación de la Escuela de Gobierno. Además, este curso se llevará a cabo en coordinación con Marcela González Rivas, profesora Asistente de la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Pittsburgh.

Este curso es la continuación de Técnicas de Análisis de Datos I. El curso le brindará herramientas adicionales a las ya aprendidas para el análisis empírico de políticas públicas. Se cubrirá la teoría detrás de cada una de las herramientas estudiadas y a través de talleres se aplicará a casos reales de políticas públicas. El curso cubre fundamentalmente herramientas cuantitativas. Se usarán ejemplos reales en áreas de educación, mercado laboral y salud pública. Al final del curso el estudiante debe estar en capacidad de consumir y producir análisis empírico de manera crítica y rigurosa. Debe poder entender si una aseveración de causalidad está soportada por un estudio empírico adecuado o si las fallas técnicas del estudio invalidan sus conclusiones.

La Escuela organiza periódicamente una serie de seminarios temáticos a los cuales los estudiantes de la Maestría deberán asistir obligatoriamente. Estos seminarios contarán con la participación de protagonistas de la vida pública y expertos en distintos campos dentro de los ejes transversales de interés, como: contexto colombiano para el gobierno y las políticas públicas, descentralización y territorialidad, ciudadanía, sociedad civil y participación, conflicto armado, violencia y procesos de paz y globalización, entre otros.

Usando un método de Aprendizaje Basado en Problemas se busca que los estudiantes se enfrenten a la elaboración de memorandos de política. Cada semestre se escogen dos temas coyunturales diferentes y por medio de una serie de actividades cuidadosamente diseñadas se busca que los estudiantes elaboren memorandos para hacer propuestas de política sobre los temas escogidos.

En este curso los estudiantes comienzan el desarrollo de su proyecto de grado. Antes de comenzar el curso, los estudiantes deben haber elegido un tema y tener un asesor. A lo largo del curso los estudiantes acotan el tema previamente elegido, definen el problema, identifican el material bibliográfico y empírico relevante y plantean la metodología para encontrar una solución al problema. Se discuten los requisitos del proyecto de grado, cómo definir y plantear un problema en políticas públicas, qué es evidencia válida, y cómo sustentar una hipótesis. Se revisa cuáles son los principales métodos de investigación y evaluación en políticas públicas y cómo escribir un informe final.

La Escuela organiza periódicamente una serie de seminarios temáticos a los cuales los estudiantes de la Maestría deberán asistir obligatoriamente. Estos seminarios contarán con la participación de protagonistas de la vida pública y expertos en distintos campos dentro de los ejes transversales de interés, como: contexto colombiano para el gobierno y las políticas públicas, descentralización y territorialidad, ciudadanía, sociedad civil y participación, conflicto armado, violencia y procesos de paz y globalización, entre otros.

La Escuela organiza periódicamente una serie de seminarios temáticos a los cuales los estudiantes de la Maestría deberán asistir obligatoriamente. Estos seminarios contarán con la participación de protagonistas de la vida pública y expertos en distintos campos dentro de los ejes transversales de interés, como: contexto colombiano para el gobierno y las políticas públicas, descentralización y territorialidad, ciudadanía, sociedad civil y participación, conflicto armado, violencia y procesos de paz y globalización, entre otros.

Durante este semestre los aspirantes a grado de la Maestría en Políticas Públicas deben terminar el trabajo de grado que iniciaron en proyecto de grado I. Este curso está diseñado como un acompañamiento al trabajo individual, adicional al apoyo que cada estudiante recibe de su asesor.

Este curso brinda las herramientas básicas y los fundamentos conceptuales para el análisis de políticas públicas. Entendido este, más allá de recetas o modelos prescriptivos, como un proceso complejo que requiere que el analista de políticas públicas sea capaz de integrar diferentes modelos y perspectivas para la toma de decisiones públicas. El curso explorará las perspectivas que desde la economía, la administración pública y privada, la ciencia política y la ingeniería han tratado de explicar y operacionalizar los procesos de toma de decisiones y acción gubernamental. El curso finaliza con un Policy Practicum en el que los estudiantes ponen en práctica los conceptos, procesos y herramientas vistos en clase para un cliente real.

El curso busca crear “espacios seguros y valientes” para practicar el liderazgo, entendido como un conjunto de experimentos y acciones estratégicas, encaminados a movilizar personas y recursos para progresar en retos colectivos muy complejos o aprovechar oportunidades de mejora. Es un curso práctico, informado en la teoría y montado sobre los tres ejes del liderazgo: la razón, las emociones y la comunicación, para promover el ejercicio ágil y reflexivo del liderazgo. Algunas de las preguntas que motivan el curso son: ¿Qué es liderazgo? ¿Cómo está relacionado el liderazgo con la autoridad y el poder? ¿Para qué tipo de desafíos se necesita liderazgo? ¿Qué riesgos tiene la práctica del liderazgo? ¿Qué habilidades/competencias se requieren para el liderazgo? ¿Qué es estrategia y cómo está relacionada con el liderazgo? ¿En qué sentido es especial, peculiar o diferente el liderazgo en organizaciones públicas y del sector social en el siglo XXI? y ¿Qué podemos hacer colectivamente para fomentar liderazgo público íntegro y efectivo?  

Este curso tiene como objetivo que los estudiantes conozcan los dilemas de valor, éticos y morales que se suelen presentar en el ámbito de lo público. Busca también que se aproximen a conceptos fundamentales del ejercicio, como la libertad, la justicia, la igualdad, la ética, la democracia, entre otros. Un componente del curso serán los estudios de caso.

El curso busca familiarizar al estudiante con las herramientas básicas de evaluación de programas y políticas públicas, particularmente evaluación de impacto.  El curso se divide en tres partes.  En la primera se introducen los diferentes tipos de evaluación en el proceso de implementación y ejecución de los programas públicos. En la segunda se presentan los diseños más utilizados en evaluación de impacto, incluyendo diseños experimentales, cuasi-experimentales y métodos utilizados en estudios observacionales.  Finalmente, se presentan algunas aplicaciones para la toma decisiones en políticas públicas.

Los cursos Capstone se centran en la resolución de un problema planteado por un "cliente", en general, una organización sin ánimo de lucro o una agencia gubernamental. Este tipo de cursos  permite que los estudiantes apliquen sus conocimientos y habilidades para hacer frente a los problemas de planificación, gestión o de políticas sugeridas por el cliente. En este curso, los estudiantes trabajarán con el gobierno local de Villapinzón, Cundinamarca. Este trabajo será acompañado por Javier Pérez, Profesor Asistente y Carmen Gutiérrez, Coordinadora de Proyectos e Investigación de la Escuela de Gobierno. Además, este curso se llevará a cabo en coordinación con Marcela González Rivas, profesora Asistente de la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Pittsburgh.

Existen muchas opiniones sobre la corrupción, sus causas y efectos, y cómo combatirla. En este curso dejaremos atrás las opiniones y estudiaremos la evidencia científico-social reciente sobre las siguientes preguntas: ¿cuáles son las causas económicas, políticas, y culturales de la corrupción? ¿Cuáles son las consecuencias de la corrupción para el desarrollo socioeconómico? ¿Cuál es la relación entre corrupción, instituciones, democracia, elecciones, y burocracia? ¿Por qué varía el nivel de corrupción en un país a través del tiempo, y qué políticas pueden afectarlo? El curso enfatizará cuestiones de medición y de análisis causal: ¿cómo se puede medir algo secreto como la corrupción? ¿Cómo se pueden diseñar estudios, encuestas y experimentos?

Esta clase introduce la disciplina y profesión de gestión pública y busca proporcionar a los estudiantes un entendimiento del contexto político, organizacional e institucional de los gobiernos locales. Los estudiantes recibirán una exploración de los dilemas y asuntos que enfrentan los gerentes públicos locales. El curso primero discutirá las definiciones de gerencia pública, y gobernanza. El siguiente tema principal se referirá a los factores internos y externos que afectan la gerencia/administración de los gobiernos locales. En cuanto a los factores internos, se dará énfasis a la cultura, liderazgo, estructura organizacional, recurso humano, capital, nivel de autonomía, restricciones legales y nivel de innovación. En términos de los factores externos, se abordarán las relaciones intergubernamentales, el alineamiento político local, estatal y nacional al igual que el papel de las asociaciones de municipios, ONG, participación ciudadana, actores externos y grupos de intereses. Finalmente, el curso abordará el tema del desempeño municipal y las dimensiones e indicadores (objetivos versus perceptuales, versus administrativos) de desempeño municipal.

Para analizar y diagnosticar problemas socioeconómicos, políticos, culturales y de los distintos ámbitos (público y privado), es necesario incorporar el elemento humano y las voces y visiones de los actores de la población dentro del diseño de investigación de los proyectos académicos que realizamos. Los métodos cualitativos nos ofrecen un conjunto de herramientas rigurosas para analizar diversas problemáticas en la sociedad y construir soluciones dinámicas en conjunto con quienes se encuentran directamente afectados por determinado fenómeno social. Como investigadores y estudiantes de la Universidad, estas técnicas nos permiten poner en práctica la teoría que aprendemos en el salón de clase y nuestra responsabilidad social frente a los asuntos públicos y privados que afronta el país.

Este curso combina una introducción teórica y práctica de las herramientas de investigación cualitativa para diagnosticar y analizar problemas sociales, públicos y estructurales de la sociedad colombiana. La metodología cualitativa da color y vida a los datos al otorgarles voz a los agentes que participan en la investigación y permite entender diferentes problemáticas como la desigualdad, la corrupción en las entidades públicas, las dinámicas de las drogas ilícitas, oferta y acceso a programas sociales, consecuencias sociales del conflicto, empoderamiento de las víctimas y movilidad urbana (entre otros).

Este curso no solo les da herramientas para estudiar poblaciones históricamente vulneradas, marginalizadas o ‘poblaciones objetivo’ de políticas particulares, sino que los lleva a interactuar, entender y trabajar colectivamente con estos actores de investigación para generar cambios positivos en la sociedad colombiana. Durante el semestre, aprenderán y pondrán en práctica la triangulación de datos y las herramientas de investigación cualitativa para desarrollar un proyecto específico para un cliente real (i.e., una entidad pública, una organización no gubernamental, un barrio, un municipio, una comunidad, una tesis o un capstone EGOB).

Se espera que este proyecto sea una propuesta novedosa que transforme (en diferentes escalas) la vida de la población de investigación. Ustedes serán motivados a HACER investigación acción y a PROMOVER protocolos éticos de investigación en cada sesión de clase y en su trabajo de campo. Este curso busca cambiar la forma de aproximarse a las comunidades, a través de un enfoque centrado en el conocimiento desde los participantes, no como objetos de investigación sino como actores de cambio y transformación social y política.

 

El curso introduce a los estudiantes a los debates contemporáneos sobre la necesidad y el diseño de la política social. Usando una mezcla metodológica de clase presencial y de seminario se revisan los principales datos que soportan la necesidad de la política social y la forma que ha tomado la política social en Colombia y en el mundo en las últimas décadas. 

El éxito de la investigación acción participativa (IAP) depende en gran parte de que el equipo de investigación encuentre ‘el corazón del proyecto’ a través del proceso investigativo. Este corazón del equipo y del proyecto IAP es necesario para poder realizar proyectos que son importantes para todos los actores de investigación, incluyendo los actores de la comunidad, los actores de la academia, y los actores que toman las decisiones o los actores institucionales.

 

Este curso está diseñado para estudiantes de maestría y estudiantes avanzados de pregrado que están trabajando con poblaciones históricamente vulneradas o ‘vulnerables’ o estudiantes que tienen ideas creativas para desarrollar un proyecto con una comunidad en una zona geográfica específica donde desean realizar un proyecto que produce resultados significativos para todos los actores de investigación.

 

En programas de posgrado, investigadores reciben muy poca preparación práctica para los dilemas éticos y retos que enfrentarán inevitablemente en el desarrollo de sus proyectos y trabajo de campo. Más allá del consentimiento informado y de las practicas éticas que son requisitos básicos en las universidades a nivel internacional, ¿Cómo podemos promover una ética de investigación que realmente invierte en las poblaciones “investigadas” y que es sostenible a largo plazo?

 

El objetivo de este curso es dar herramientas aterrizadas en la realidad de las comunidades ‘estudiadas’’ para verdaderamente lograr productos de investigación que son importantes para la comunidad, logrando un cambio en el sistema socio-espacial que ha recibido intervenciones de IAP. El curso también propone y promueve prácticas de la ética del cuidado y otra prácticas de ética de investigación que son creativas y participativas para negociar y superar conjuntamente con la comunidad las situaciones y dilemas éticos que enfrentan durante el proceso IAP y en el trabajo de campo asociado.

Este curso se centra en el estudio de la ciudad y la región desde una perspectiva teórica y práctica.  En primer lugar, revisa algunos principios teóricos de economía urbana y regional que han intentado explicar por qué existen las ciudades y las regiones y cuáles son las fuerzas que forjan su estructura e impulsan sus transformaciones; en segundo lugar, hace una revisión de los principales canales de política pública dirigidos a promover la eficiencia, incrementar la productividad y a garantizar la inclusión social en las ciudades y regiones. Y en tercer lugar, a partir de los elementos teóricos y de política pública, el curso busca estimular el debate y la crítica en clase acerca de los principales marcos normativos y de política pública de desarrollo urbano y regional en Colombia. 

La eficacia de las políticas públicas depende de su implementación. Las organizaciones, sus procesos y procedimientos, la burocracia, el liderazgo, el gobierno de la implementación, el presupuesto, el sistema de compra pública y la regulación inciden en la implementación de las políticas públicas. El clientelismo, la captura regulatoria y la corrupción pueden hacer fracasar la implementación de las políticas públicas. La identificación de riesgos, su control y mitigación son necesarios para alcanzar los objetivos propuestos en la política pública.

El propósito del curso es ofrecer al estudiante una visión práctica de la implementación de políticas públicas, los conceptos teóricos y académicos de la implementación de políticas públicas y revisar casos particulares de implementación de políticas en Colombia y algunos ejemplos de implementación de políticas en el exterior. El curso propone identificar dificultades y aspectos que pueden y deben ser tenidos en cuenta desde el diseño de la política, entender la implementación como aprendizaje constante que requiere agilidad y manejo del cambio, y la importancia de la evaluación oportuna para corregir la implementación.

Dependerá de la profundización que escoja el estudiante.

A continuación se muestran los cursos obligatorios para cada profundización:

Cursos obligatorios de la profundización en Políticas Públicas
Métodos cuantitativos para Asuntos Públicos II
Evaluación de Políticas Públicas

Cursos obligatorios de la profundización en Gestión Pública
Estrategia en las Organizaciones Públicas
Práctica de la Gestión Pública

Cursos obligatorios de la profundización en Asuntos Públicos Internacionales
Desarrollo Internacional
Análisis de Política Exterior

Dependerá de la profundización que escoja el estudiante.

A continuación se muestran los cursos obligatorios para cada profundización:

Cursos obligatorios de la profundización en Políticas Públicas
Métodos cuantitativos para Asuntos Públicos II
Evaluación de Políticas Públicas

Cursos obligatorios de la profundización en Gestión Pública
Estrategia en las Organizaciones Públicas
Práctica de la Gestión Pública

Cursos obligatorios de la profundización en Asuntos Públicos Internacionales
Desarrollo Internacional
Análisis de Política Exterior

Los estudiantes deben tomar cursos electivos de la Escuela de Gobierno o de cualquier departamento o facultad de la Universidad, que aborden uno o más de los siguientes elementos:

- El análisis de un problema público desde la perspectiva del diagnóstico, formulación, implementación o evaluación de política pública
- Una metodología para el análisis de política pública
- Herramientas para la solución de problemas de política pública

Es necesario que antes de hacer la inscripción hagan la consulta en la coordinación académica de la Escuela para que el curso sea revisado y se pueda validar como un curso electivo. 

Los estudiantes deben tomar cursos electivos de la Escuela de Gobierno o de cualquier departamento o facultad de la Universidad, que aborden uno o más de los siguientes elementos:

- El análisis de un problema público desde la perspectiva del diagnóstico, formulación, implementación o evaluación de política pública
- Una metodología para el análisis de política pública
- Herramientas para la solución de problemas de política pública

Es necesario que antes de hacer la inscripción hagan la consulta en la coordinación académica de la Escuela para que el curso sea revisado y se pueda validar como un curso electivo. 

Los estudiantes deben tomar cursos electivos de la Escuela de Gobierno o de cualquier departamento o facultad de la Universidad, que aborden uno o más de los siguientes elementos:

- El análisis de un problema público desde la perspectiva del diagnóstico, formulación, implementación o evaluación de política pública
- Una metodología para el análisis de política pública
- Herramientas para la solución de problemas de política pública

Es necesario que antes de hacer la inscripción hagan la consulta en la coordinación académica de la Escuela para que el curso sea revisado y se pueda validar como un curso electivo. 

Los estudiantes deben tomar cursos electivos de la Escuela de Gobierno o de cualquier departamento o facultad de la Universidad, que aborden uno o más de los siguientes elementos:

- El análisis de un problema público desde la perspectiva del diagnóstico, formulación, implementación o evaluación de política pública
- Una metodología para el análisis de política pública
- Herramientas para la solución de problemas de política pública

Es necesario que antes de hacer la inscripción hagan la consulta en la coordinación académica de la Escuela para que el curso sea revisado y se pueda validar como un curso electivo. 

Los estudiantes del pregrado en Gobierno y Asuntos Públicos que estén cursando los últimos semestres académicos deberán escoger una de las siguientes opciones para optar a su título profesional:

1. Práctica de grado

2. Práctica de investigación

3. Monografía de grado

4. Ciclo de posgrado

Para más información consultar la página de la Escuela de Gobierno. https://egob.uniandes.edu.co/es/recursos