MECA4207 Regulación de Servicios Públicos y Tributación
Este es un curso sobre la intervención del Estado en la economía en dos aspectos propios de la economía pública. Por un lado, el Estado como recaudador de impuestos –principalmente para financiar su actividad. Por otro, el Estado como garante de la prestación de servicios que son esenciales para el desarrollo económico y el bienestar de los ciudadanos. El curso enfatiza la aplicación (la práctica) de la tributación y la regulación de servicios públicos domiciliarios: la administración tributaria, por un lado; y la toma de decisiones regulatorias por el otro.
La tributación consiste en realizar las acciones que exige el Estado para la obtención de recursos necesarios, entre otras. Sin embargo, en un sentido práctico, los efectos de la tributación están medidos, y con frecuencia determinados por la manera en que se administran los impuestos, y no corresponden a la teoría que los sustenta. La realidad tributaria depende de qué impuestos pagar, quien es el sujeto pasivo de los impuestos, cuáles son la base gravable y la tasa, qué trámites realizar para cumplir con las obligaciones de declarar y presentar información, quién realiza el pago o anticipo, cómo se controla el recaudo y a quién fiscaliza el Estado. Los factores teóricos solo son efectivos en la medida y en el momento que la administración las haga efectivas y viceversa: la política tributaria solo puede aspirar a aquello que la administración pueda implementar.
Los servicios públicos son bienes privados. Sin embargo, en Colombia la CP91 asigna al Estado la responsabilidad de garantizar su prestación eficiente y universal. Desde 1994, el Estado ha asumido esta responsabilidad a través de un esquema regulatorio, delegando la producción de los servicios en empresas privadas. El resultado de esta obligación ha sido un aparato institucional de planeación, regulación y supervisión que busca aprovechar las eficiencias en costos de las empresas privadas, al tiempo que proteger al usuario y navegar distintas formas de fallas de mercado.
Idioma en el que se ofrece el curso
Español
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