CPOL2334 Gobierno y Descentralización en Colombia
Durante la década de 1980, en Colombia se ahondó una situación de crisis económica, política y social. En el campo político, la falta de legitimidad del Estado llevó a diferentes sectores sociales a exigir, mediante protesta social, una mayor participación en los asuntos que los afectaban. En el ámbito social, el gobierno central no estaba en capacidad de suplir, de forma eficiente, las demandas de la población en cuanto a servicios básicos como salud, educación y agua potable. Por último, en la arena económica, el modelo de desarrollo adoptado por el Estado desde mediados de la década de 1950, no estaba dando los resultados esperados.
Frente a la situación descrita, el Estado Colombiano inició una serie de reformas en aspectos administrativos, políticos y fiscales que se profundizaron con la Constitución Política de 1991. Entre otras cosas, se autorizó la elección popular de alcaldes y gobernadores, se abrió un espacio a la participación ciudadana, se redistribuyeron las funciones administrativas en diferentes niveles de gobierno y se autorizaron nuevos recursos para garantizar la sostenibilidad de las finanzas territoriales. En concreto, se inició el proceso de descentralización.
Dicho proceso ha tenido un efecto importante en temas tan diversos como las finanzas públicas, las instituciones políticas, la participación ciudadana, los movimientos sociales y étnicos, la política pública, el medio ambiente y el conflicto armado, entre otros. Este curso estudia las consecuencias de la descentralización en estos temas. Para esto, la clase se estructura en tres partes:
(1) la descentralización y su impacto en el quehacer político local. En esta parte se analizará como la descentralización produce transformaciones dentro del sistema político que incentivan la adaptación y/o aparición de actores regionales (legales e ilegales) con poder sobre el centro político.
(2) la disposición y ejecución de la inversión pública territorial. Aquí se discutirán contenidos relacionados con las funciones económicas que desarrollan los distintos niveles de gobierno y los instrumentos fiscales apropiados para desarrollar dichas tareas. De igual forma, se estudiarán las condiciones para la provisión de bienes y servicios territoriales.
(3) la descentralización y la configuración del territorio. Esta sección final revisa como la diversidad cultural y ambiental del país ha empezado a visualizarse a partir del proceso descentralizador.
Periodo en el que se ofrece el curso
202410
Idioma en el que se ofrece el curso
Español
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