CPOL2340 Política Subnacional: la Territorilización de la Democracia en América Latina

Latinoamérica durante los años 80 experimentó un giro a la democracia. Los países de la región fueron el escenario de transiciones de regímenes autoritarios, democracias restringidas, conflictos armados y dictaduras hacia sistemas de gobierno que se pretendía que fueran democráticos y liberales. Sin embargo, a pesar del fortalecimiento gradual y nacional de los regímenes electorales y el ejercicio de determinados derechos por parte de la ciudadanía, hoy en día estas “nuevas y no tan nuevas democracias” todavía enfrentan una serie de dificultades, tales como los altos niveles de pobreza, la violación de los derechos humanos y prácticas autoritarias que siguen afectando a las sociedades latinoamericanas. En este contexto, el debate sobre la democratización, la consolidación democrática y la naturaleza, el alcance y la amplitud de la democracia se han convertido en temáticas fundamentales para la comprensión de la política local, regional, nacional e internacional de los países latinoamericanos.

Estos debates sobre consolidación, calidad y amplitud de la democracia han sido desarrollados por diferentes ciencias sociales como la Sociología, la Economía y la Ciencia Política. Empero de las diferencias disciplinares y metodológicas, la mayoría de investigaciones se han centrado en estudiar el desarrollo de la democracia a nivel nacional, mientras que los otros niveles territoriales del Estado nación no han sido analizados con el mismo grado de profundidad y frecuencia. Ante este déficit, autores como O’Donell (1993), Cox (1994), Gibson (2005), entre otros, señalaron que la democratización nacional, no significaba, necesariamente, la implementación de la democracia en todo el territorio nacional. Al contrario, a pesar de las reformas democratizadoras había regiones donde las formas autoritarias de hacer política se mantenían e incluso permitían cooptar a las instituciones democráticas, lo que conducía a una situación paradójica de pervivencia de regiones autoritarias o poco democráticas en contextos nacionales democráticos. En este contexto, en los últimos años ha venido surgiendo un creciente cuerpo de literatura que se interroga sobre la amplitud y expansión de la democracia a nivel subnacional, especialmente en países federales (Fox 1994; Rodríguez and Ward 1995; Eisenstadt 1999, 2004; Snyder 1999, Cornelius, Eisenstadt y Hindley 1999; Solt 2003; Gibson 2005; Gervasoni 2006, 2008; Montero 2007; Lakin 2008; Benton 2010; Giraudy 2012). Estas investigaciones han demostrado que a pesar de los procesos de democratización nacional al interior de los Estados, se puede presentar una convivencia entre regímenes democráticos a nivel nacional con regímenes autoritarios o no democráticos a nivel local y regional en países como Argentina, México y Brasil.

Inicialmente el curso analiza la distinción en la conceptualización y comprensión de la democracia entre las teorías clásicas y modernas, los procesos de transición democrática de la Tercera Ola y las distintas formas en qué se ha analizado y estudiados a las “nuevas” democracias. En la segunda parte se aborda la forma en que estas discusiones a nivel nacional incidieron en el estudio de las dinámicas territoriales de la política y en la estructuración de la investigación en democracia subnacional. Así como en las tipologías conceptuales y teorías que han sido desarrolladas, más que todo, en Latinoamérica para entender la variación del régimen democrático en contextos de transición. En la tercera sección se estudiarán estas dinámicas de la política subnacional en Colombia. En ésta se examinará la transición que experimentó este país de una democracia restringida a una democracia asediada con la Constitución de 1991, a continuación se estudia el impacto que han tenido distintos fenómenos como la violencia política y los procesos de cooptación de las instituciones estatales sobre la democracia colombiana.

Créditos

3

Periodo en el que se ofrece el curso

201620

Idioma en el que se ofrece el curso

Español